第一章 总则

第一条 为了规范志愿服务活动，保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，促进社会文明进步，根据宪法及相关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于在本市行政区域内开展的志愿服务及其相关管理活动。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 本条例所称志愿服务，是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。

第四条 志愿服务应当遵循自愿、平等、诚信、合法的原则，不得违背社会公德，不得损害国家利益、社会公共利益和其他公民的合法权益。

第五条 市、区县人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，建立健全志愿服务工作协调机制，支持和促进志愿服务事业发展。

第六条 市、区县人民政府民政部门负责本行政区域内志愿服务工作的统筹规划、协调指导、监督管理等工作。

第七条 鼓励和支持企事业单位、社会组织和个人参与志愿服务活动，为志愿服务提供必要的资金、物资、技术和场所等支持。

第八条 各级人民政府及有关部门应当加强志愿服务宣传，提高全社会对志愿服务的认知度和参与度，营造良好的志愿服务氛围。

第九条 志愿者享有接受培训的权利，有权获得从事志愿服务所需的必要条件和安全保障，有权拒绝超出自身能力范围或不符合道德规范的服务任务。

第十条 志愿者应当履行志愿服务协议约定的义务，遵守志愿服务组织的相关规章制度，尊重服务对象的人格尊严和隐私权。

第二章 志愿服务组织

第十一条 志愿服务组织是指依法成立，以开展志愿服务为主要目的的社会团体、民办非企业单位或者其他形式的组织。

第十二条 志愿服务组织应当具备以下基本条件：

（一）有固定的办公场所；

（二）有与其业务活动相适应的专职工作人员；

（三）有健全的内部管理制度；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第十三条 志愿服务组织应当按照章程规定开展志愿服务活动，并定期向登记管理机关报告工作情况。

第十四条 志愿服务组织应当建立健全志愿者招募、注册、培训、考核、表彰等制度，确保志愿服务活动有序进行。

第十五条 志愿服务组织应当为志愿者购买人身意外伤害保险，提供必要的安全防护措施，保障志愿者在志愿服务过程中的安全。

第三章 志愿服务活动

第十六条 志愿服务活动应当围绕扶贫济困、扶老助残、社区建设、环境保护、文化教育等领域展开。

第十七条 志愿服务组织可以根据需要设立专门的服务项目，明确服务目标、内容、方式和时间安排。

第十八条 志愿服务组织应当提前与服务对象沟通协商，了解需求，制定合理的服务计划，并征得服务对象同意后方可实施。

第十九条 志愿者在提供服务时应当保持专业态度，注重服务质量，不得擅自改变服务内容或增加额外负担。

第二十条 志愿服务过程中产生的费用原则上由志愿服务组织承担；确需由服务对象支付部分费用的，应当事先告知并取得书面同意。

第四章 法律责任

第二十一条 违反本条例规定的行为，由有关主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 对于违反本条例规定的行为，任何单位和个人都有权向相关部门举报投诉。

第二十三条 因志愿服务引发争议的，当事人可以依法申请调解、仲裁或者提起诉讼解决。

第五章 附则

第二十四条 本条例自公布之日起施行。原有关于志愿服务的规定与本条例不一致的，适用本条例。

第二十五条 市人民政府可以根据本条例制定实施细则。

以上就是《志愿者管理条例》的内容概要，旨在通过制度化的方式推动志愿服务事业健康发展，同时保护各方权益，构建和谐社会环境。