【附件一、基本建设程序理流程图】在工程项目管理中，基本建设程序的规范性与系统性是确保项目顺利实施和最终成功的关键因素。为提高项目管理效率，明确各阶段的工作内容与责任分工，制定一套科学合理的建设程序管理流程显得尤为重要。以下是对“基本建设程序管理流程图”的详细解读与说明。

一、前期准备阶段

该阶段主要涵盖项目的立项审批、可行性研究、初步设计及用地规划等环节。建设单位需根据国家相关政策和地方规划要求，完成项目建议书的编制，并提交相关部门进行审批。通过可行性研究，评估项目的经济、技术及环境可行性，为后续设计提供依据。同时，还需办理相关用地手续，确保项目具备合法建设条件。

二、设计阶段

在完成前期准备工作后，进入工程设计阶段。此阶段包括初步设计、施工图设计及设计审查等步骤。设计单位需根据批准的可行性研究报告，开展详细的工程设计工作，确保设计方案符合国家规范和技术标准。设计完成后，需组织专家进行评审，确认设计文件的合理性与可操作性。

三、招投标阶段

设计文件通过审查后，建设单位应依法组织招标工作，选择具有相应资质的施工单位。招标过程需遵循公开、公平、公正的原则，确保市场竞争机制的有效运行。中标单位需签订合同，并明确工程范围、工期、质量要求及付款方式等内容。

四、施工阶段

施工阶段是整个项目建设的核心环节，涉及土建、安装、设备采购等多个方面。施工单位需按照设计图纸和合同约定，组织施工并确保工程质量和进度。同时，建设单位应加强现场管理，协调各方关系，及时解决施工过程中出现的问题，保障工程按计划推进。

五、竣工验收阶段

工程完工后，建设单位应组织相关部门进行竣工验收。验收内容包括工程质量、安全性能、环保措施及资料归档等。验收合格后，方可办理竣工备案手续，并移交使用单位。对于存在问题的工程，需限期整改，直至符合验收标准。

六、后期维护与运营阶段

项目交付使用后，进入运营管理阶段。建设单位或使用单位需建立健全的维护制度，确保设施设备的正常运行。同时，应定期进行检查与评估，发现问题及时处理，延长项目使用寿命，提升投资效益。

通过上述流程的规范化管理，可以有效提升基本建设项目的管理水平，降低风险，提高效率，为项目的顺利实施和长期稳定运行提供有力保障。